Кто может получить
Основания перечислены в п. 3 Примерных требований (ПП № 1099) ; стандарт повторяет тот же перечень в п. 4 и ссылается на критерии ПП 1099 . (В v1.0 — «по стандарту », с упрощёнными формулировками; вопрос об источнике перечня закрыт в v1.1: перечень есть в обоих актах, по первоисточнику и M31.)
Ребёнок от рождения до 3 лет относится к нуждающимся, если:
| Основание (пересказ п. 3 ПП 1099 / п. 4 ) | |
|---|---|
| а | у него статус «ребёнок-инвалид»; |
| б | по итогам профилактического осмотра медицинская организация отнесла его к IV или V группе здоровья; |
| в | он воспитывается в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; |
| г | он воспитывается в семье, находящейся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении; |
| д | у него есть особенности физического и (или) психического развития и (или) отклонения в поведении; |
| е | у родителей (законных или уполномоченных представителей) есть опасения по поводу развития или поведения ребёнка, если ребёнок не подходит под «а»–«д» . |
Основание «е» — опасения родителей — впервые закреплено на уровне законодательства . В форме Карты () оно раскрыто так: задержка развития или отклонения в поведении без статуса «ребёнок с ОВЗ»; ограничения жизнедеятельности без статуса «ребёнок-инвалид» .
Главное для семьи: инвалидность, ИПРА, диагноз и заключение ПМПК для обращения не требуются. Ребёнок с врождённым дефицитом конечности или с подозрением на ДЦП, у которого ещё нет ни инвалидности, ни заключения ПМПК, подходит хотя бы под «е», если родители обеспокоены; при инвалидности — под «а» . Обратиться можно до любых диагнозов и экспертиз.
Международный принцип звучит так же: требование диагноза не должно задерживать доступ к семейно-центрированной помощи; поддержка нужна семье с диагнозом и без него .
Как попасть
Основание — заявление родителя, а не направление врача. Заявление подают в организацию ранней помощи в письменной или электронной форме .
- Найти организацию ранней помощи. Регион обязан вести и публиковать их реестр . Спросить можно у педиатра или в медико-социальном отделении детской поликлиники , в региональном органе социальной защиты или в региональном ресурсном центре ранней помощи.
- Подать заявление лично или в электронной форме.
- Если есть направление педиатра, его можно приложить, но заявление подаёт родитель.
Направление существует как задача межведомственного взаимодействия: медицина, образование и соцзащита должны выявлять детей, информировать семьи и направлять их в раннюю помощь . Единого федерального порядка направления нет — модели регионов различаются: в одних направление выдаёт педиатр, в других работает QR-код или единый телефон; везде нужно согласие родителей, и везде возможно самообращение . Региональный порядок не стоит считать общероссийским.
Какие документы нужны :
- обязательно — только два: документ, удостоверяющий личность ребёнка, и документ, удостоверяющий личность родителя (законного или уполномоченного представителя);
- по желанию, если есть: ИПРА ребёнка-инвалида; копия карты профилактического осмотра с IV или V группой здоровья; другие документы — выписки, результаты обследований.
Нюанс: в форме Карты для основания «д» (особенности развития) подтверждающим документом названо заключение ПМПК. Если его нет, ребёнок с особенностями развития проходит не по «д», а по «е» — для основания «опасения родителей» подтверждающий документ не предусмотрен . Отдельные регионы запрашивают и другие документы (например, выписку формы 112/у) — это практика региона, а не федеральное требование .
Первое обращение и первичный приём
Состояние реестра первоисточников: NOT_ALL_VERIFIED.
Для данного материала предусмотрена отдельная проверка применимости оговорок и возрастных ограничений.